久古

11月24日，中超联赛第27轮的赛前发布会上，吴金贵谈到申花因欠薪被扣除联赛积分6分时表示：球员已经被欠薪了还要被扣分。这是球员努力拼来的积分，（因俱乐部欠薪而扣除球队的积分），“这不是对俱乐部和投资人的惩罚，而是对球员的惩罚”。他认为这种做法不公平，管理部门应该“多动脑”、“更智慧”一些。

消息一出，引发很多议论，其中大多是对吴金贵的嘲笑：不扣分难道要罚款啊？个人却认为，吴金贵这番话应该认真对待，而不只是把它只当笑话来看待，管理者确实有必要认真反思并尽快做出相应的补救办法。

除了吴金贵提到的积分是球员拼来的、因欠薪而扣分是对球员而不是俱乐部和投资人的处罚之外，至少还有两个问题更值得关注。

第一、2022赛季中超联赛到底有几个降级名额？

之所以会有这个问题，盖因为2022年4月25日中国足协发布的《中国足球协会关于2022赛季职业联赛相关政策的通知》（下称“相关政策通知”）明确规定，2022赛季中超联赛和中甲联赛执行“升3降3”的政策。即中超联赛第16名、第17名和第18名直接降入中甲联赛，中甲联赛第1名、第2名和第3名直接升入中超联赛（中乙和中冠在此略）。

这个通知已经说得非常明白了，本赛季结束后，中超联赛积分榜倒数前三名的3支球队将降入中甲，后者的前三名升入中超。打个比方，目前积分榜倒数前三名的3支球队河北队（两次因欠薪累计被扣除9分后，26轮积分为-6分）、武汉长江（两次累计扣除9分后，26轮积12分）、广州队（14分），到联赛结束后在积分榜的排名不变，那么，这3支球队将降级，下赛季去打中甲了。这是根据上述规定得出的结果，白纸黑字写得清清楚楚。

问题是，2022年4月2日，也就是在“相关政策通知”之前的23天，中国足协就出台了《中国足球协会关于2022赛季中超联赛、中甲联赛、中乙联赛相关工作的通知》（下称“相关工作通知”），这个通知则明确规定，欠薪俱乐部必须在2022年7月31日前、10月31日前、12月31日前按要求解决相应比例（2021年之前的）的欠薪，否则将处以扣除联赛积分、降级甚至取消准入资格等的处罚。

“相关政策通知”还规定，2022赛季各俱乐部不能存在新的欠薪。否则，“视情况处以扣除2023赛季联赛积分、降级或取消联赛准入资格的处罚”。

也就是说，到目前为止，2022赛季中超联赛（中甲等在此略）至少有两个降级规定：积分排名倒数前三的3支球队要降级；没有全部解决2021年及之前欠薪的（俱乐部）球队也将降级。

这里还要打个比方：如果因欠薪而导致降级的球队，其积分不在倒数前三名之内，是不是说降级的名额会超过3个？比如申花，26轮赛后原本积42分，被扣除6分后，积分变成了36分，排名也从第八降至第十。但从目前的情况来看，河北队、武汉长江队和广州队，包括倒数第四的广州城队，联赛结束时很难达到36分。

如此一来，包括倒数前三的3支球队和因为欠薪的申花，本赛季至少就有4支球队要降级。事实上，可能还不止申花，此前有媒体报道，欠薪的俱乐部“可能有4、5家”，如果12月31日前都不能解决欠薪，是不是降级的球队将不止4支？

既然存在这种可能，足协就应该及时出台相应的办法，对此加以明确和界定。否则，什么都要等到问题发生后再“补救”，难免让人说三道四。

退一步说，如果这“可能有4、5家”所欠的是2022年的“新”欠薪。根据“相关工作通知”的规定，“视情况处以扣除2023赛季联赛积分、降级或取消联赛准入资格的处罚”，至少也有两种情况导致球队要降级，并且有可能降级的球队将不止3支。这还不包括因欠2022年的薪水而能够继续征战2023赛季的中超球队，如何在当赛季解决对这些球队扣分、降级甚至取消准入资格处理的问题。

小结一下就是：2022赛季中超联赛到底有几个降级名额？

第二、如何做到公平和“更智慧”一些

之所以认为管理部门必须对吴金贵这番话要认真对待，原因主要如下：

2022年4月5日，中国足协发布了《中国足球协会关于2022赛季职业联赛相关政策的通知》，明确要求2022年各职业俱乐部的财务约定指标，应按照《关于发布2021-2023赛季中超联赛俱乐部财务约定指标的通知》（中甲、中乙略）的要求“严格执行并全面落实各项财务约束指标”。

其中“财务指标”规定：1、一线球队国内球员个人税前年薪低于500万元、人均不能超过税前300万元；2、（2020年之后引进的）外援个人年薪‬低于税前300万欧元、且单赛季外援薪酬总额低于1000万欧元。3、年度总支出不得超过6亿元。

如果违规，处罚包括：1、总支出超出限额低于20%的，扣除联赛积分6分；超出20%-40%的，扣除12分；依此类推，扣分最多不超过24分。2、国内球员集体薪酬超过限额的，扣除联赛积分9分；外援薪酬总额超过限额的，扣除联赛积分9分。等等。

为了说明问题，这里又要打个比方：以海港俱乐部为例。

目前海港共有5名外援（不包括提前解约的洛佩斯、穆伊），包括奥斯卡、保利尼奥、恩迪亚耶、卡隆、巴尔加斯。其中，据传奥斯卡的年薪属于按足协规定“签署补充协议”的球员，不在此限额之列。作为球迷也好、媒体或者别的什么人也罢，应该有权利知道，海港俱乐部的所有国内球员，年薪全都在税前500万元以内吗？除了奥斯卡，其他4名外援的薪酬总额都在1000万欧元以内吗？其他中超俱乐部呢？

因为涉及扣分等严格的惩罚规定，个人建议所有开支必须都要有经过第三方严格审计之后的公开报告。

之所以提这个问题，是为了想“提醒”管理者，要做到公平、公正、公开，要“避嫌”，“瓜田李下”注意不要让人说闲话，此其一。

其二者，建议管理部门改进工作方法和思路。要降薪、限支，还应该设置“工资帽”（其实是恢复之前的做法）。比如6亿元的支出总额，其中的工资总额应该控制在一定的范围之内，比如60%、70%或者其它。否则，所谓的“降薪”，又不断地采取其它“补救办法”，最终降薪就只是针对一部分俱乐部（比如母公司困难、欠薪的）；而一部分俱乐部则不受此限制，造成“马太效应”。这也是外界对管理部门不满或者有非议的原因之一，应该也属于吴金贵说的“更智慧一些”的范畴。

前国脚徐亮在谈到“前国足主帅”被带走“调查”一事时，曾说过一句引人关注的话：估计有些人已经坐不住了、甚至“都睡不着觉了”。本人不知道“有些人”徐亮指的是谁，但只要是管理者，自己的工作没做好，都有可能“坐不住”、“睡不着”。

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